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中国银杏在线 报道日前郯城迎来一批省内外客人：来自江苏东海、邳州、沭阳、新沂和我省苍山等县市环保部门的负责人齐聚一堂，共商省际边界环保大计。鲁苏边界六县市环保局长联席会议机制与鲁苏边界金融信息共享与合作、区域司法协作等机制一样，都是郯城构筑省际边界和谐关系、促进经济社会和谐发展的得意之作。
素有山东南大门之称的郯城县，与江苏省三个县市的边界总长约120多公里。
针对鲁南苏北自然条件、产业基础相差不大的实际，县里提出“错位发展”与“合力发展”两大战略，抓住周边“空当”，通过内引外连、科技创新，打出“优势牌”。江苏邳州银杏生产势头好，郯城县与他们联手发展，通过规模效应实现双赢，形成全国最大的银杏果、叶、苗木销售市场。目前，全县银杏片林面积扩展到20万亩，每年实现综合效益10亿元，当地农民人均收入突破5000元。
面对区位条件带来的社会综治防范压力，郯城县打破“地方保护”小圈子，在抓好“家里事”的同时，以创建“鲁苏边界平安区”为目标，探索出联防联调、互动协作的新路子。他们主动与毗邻县市签订了边界司法协助协议，以边界镇村为基础，共同建立“政府主导、群众自治”的矛盾调解小组，通过规范化运作，使许多边界土地林权纠纷、贸易摩擦、计划生育等矛盾妥善解决。近三年来，处理各类民事纠纷217件，调处成功率达97%。
环境保护方面的跨界协作，是郯城县构建和谐边界关系的重头戏。他们主动联合新沂、邳州、东海等地，携手跨界防治污染。每月1-5日，与邳州、新沂分别在郯城沂河港上、白马河捷庄、沭河高峰头出境水断面同步采样监测，互报结果；上游的工业结构、污染物排放总量及主要构成及治理措施，下游的流域种养业、投诉举证等情况，及时相互沟通；枯、丰水期，上下游互邀对方参观检查治污现场和流域水质状况，鼓励举报超标排放、偷开偷排等违法行为；建立了污染事故应急机制，形成了流域跨界污染防治长效机制，使郯城县河流水质、空气质量有了大幅提升。 | 
